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审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行,工程管理、审计、财务、公证等部门参加,公开肇庆端州工程预算时,投标单位必须全部参加,开标的时间要符合肇庆端州工程预算文件规定的要求,标书密封要完好并当众起封公布标底;评标的组成人员应按规定的各方组成,评审标书要按肇庆端州工程预算文件规定的评标方法、原则进行,开标后不得更改,计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理,评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用;评审小组应写出评标报告,推选出后选中标单位供肇庆端州工程预算单位选择;决标时,肇庆端州工程预算单位应向上级主管部门填报决标书,经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书,退还押金并在规定的期限内签定合同,其主要条款应与中标内容相一致;对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移,形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督,对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低肇庆端州工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合,重点做好以下几项工作,为肇庆端州工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理,施工技术先进,施工力量和机械调备得当,组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响肇庆端州工程预算的基本因素,也是编制肇庆端州工程预算结算的主要依据,加强施工图预算的审查,使其控制在批准的概算投资以内,是审计部门的重要工作。审计时,主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题,审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部(分项)工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等,它是审查肇庆端州工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确,现场管理人员是否签字认可,特别是对基础工程验收记录,审计人员有必要到现场核实,防止弄虚作假的现象发生。
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以报价的合理性以及拟签订合同条款与相关方面的一致性为标准对肇庆端州工程预算控制价进行审核。主要审核方式包括两个方面:①对报价清单的工程量与发标清单进行审核,检验二者的相关内容是否相互佐证、相互符合。对暂列金、暂定价、税金、规费等内容进行审核,检查其是否符合规定的要求。避免投标价格的不合理以及报价的不平衡现象发生。②正常程序中,肇庆端州工程预算文件对拟签订承包条款具有制约性,合同价款必须依据中标文件的造价进行,因此,在肇庆端州工程预算审核的过程中要保证拟签订承包条款与肇庆端州工程预算文件之间具有一致性,合同价款与中标文件的主要造价相符。另外,对肇庆端州工程预算的审核工作还必须注意拟签订合同条款的完整性,不能遗漏肇庆端州工程预算文件要求之外的条款,并要保证其公平性,不能遗漏针对投标不平衡报价的风险控制条款,且要保证其考虑周全。对肇庆端州工程预算控制价进行核实。主要需进行几个步骤:①依据工程设计图纸内容核实清单组价的消耗量。②依据核实过的消耗量定额基价及材料设备信息价核实清单综合单价。③根据费用定额核实各项取费。在进行工程价的审核之前,要先了解把握工程图纸的内容。然后依据具体实施过程中工作的细致程度以及所需的时间,所需的人力资源以及实际的审核人员,结合工程量与工程图纸的难易程度进行审核方法的选择。在进行工程量的审核方案的选取时,要依据科学、合理的原则,依据计量规则由到场的肇庆端州工程预算审核人员进行计量。要加强技术标准在相关工作的审核中的作用。另外,对隐蔽工程的审核,如果缺乏考量的相关对象内容,可以对工程验收记录进行分析。
评审重点包括现场文明肇庆端州工程预算措施是否符合考评标准,对大型机械设备进出场及安拆费用的签证,肇庆端州工程预算便道(桥)、肇庆端州工程预算导流方案及抽水台班、垂直运输机械费机械使用时间等。建设肇庆端州工程预算周期长、内容多、政策性强,并具有多次性计价的特点。采用合理的评审方法能达到事半功倍的效果,主要评审方法有以下几种:①审核法,优缺点为需和细致,审查质量高,效果好;但工作量大,花费时间长,适于投资规模较小,结构单一的的建设项目。②重点审核法,优缺点为工作量相对减少,效果较佳,但误差量较大,不易发现错误症结。③对比审核法,优缺点为工作量少,但误差量 ,仅适用于对大型建设单位的指标分析。随着社会主义市场经济的逐步完善和经济体制改革的深入,对肇庆端州工程预算评审工作提出了更高的要求,评审质量的优劣决定项目的成本管理的成败。评审时要服从道理,公平、公证、客观,保持良好的职业道德与自身信誉,保证“量”与“价”的准确真实。肇庆端州工程预算的高低直接反应投资效益的好坏,肇庆端州工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量,因此肇庆端州工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。工程概预算不仅可以有效分析和控制肇庆端州工程预算,并且对控制工程投资规模和缩短建设工期,提高投资效益也具有重要的作用。本文主要分析工程概预算与肇庆端州工程预算对肇庆端州工程预算的作用建设肇庆端州工程预算控制与管理是一项复杂的系统工程,是技术、经济与管理多学科的综合应用。工程预算和肇庆端州工程预算在工程建设中具有重要的作用,工程概预算与肇庆端州工程预算控制贯穿子项目决策、设计、肇庆端州工程预算、竣工验收的全过程,涉及投资主管、建设单位、设计、肇庆端州工程预算等部门,是保证有限资金发挥 的效益,加强工程概预算与肇庆端州工程预算的控制宗旨。
肇庆端州工程预算管理在基本建设中的地位和作用日益显得重要。肇庆端州工程预算管理的目的是合理确定和有效控制肇庆端州工程预算。作为基本建设主体的建设单位,进一步加强肇庆端州工程预算管理,对提高投资效益,促进基本建设发展具有重要意义。建设单位的肇庆端州工程预算管理必须根据自身的特点,按照基本建设的程序,从设计、施工和竣工结算三个环节入手。从铁路建设项目功能构成的角度看,铁路建设项目可划分为固定设备系统和移动设备系统两大部分。固定设备系统是铁路基础设施,可分为线路和站场(枢纽)两大部分,线路和站场(枢纽)决定了铁路的总体走向和布局,线路和站场(枢纽)又可能分别包括:路基、桥涵、隧道、轨道、房屋建筑等土建工程;站后五电工程(包括电力、电力牵引供电、通信、信号及信息工程);运营维修设施等。移动设备系统就是铁路机车、车辆、洞车组等设备。固定设备和移动设备系统集成后构成完整的铁路运输系统工程。由于缺乏长远的规划,又不按基建程序办事,至使工程缺少充足的前期准备时间而仓促上马,甚至有些工程陷于边勘探、边设计、边施工的“三边”状态。这样就造成缺乏严格的可行性论证,又未经多种设计方案的技术经济比较,使肇庆端州工程预算留下很多缺口而难以准确地进行控制。有的项目由于对设计方案及工程的科技水平不能准确的定位,而缺乏长远考虑,以使科技水平很快的落后,又不能满足社会发展的需要.必须进行改造提高甚至形成重复建设,从而造成浪费。这种无形的肇庆端州工程预算大突破,更是需要各级领导引起高度的重视。